江苏盐城市长李强介绍说，上海要建设国际航运中心，作为一个中心港、综合港，周围就会形成一些配套港、喂给港，保证上海货物的吞吐量，保证上海对外交往所需的配套服务，盐城就是其中之一。盐城有四个港区，表明整个沿海岸线资源比较多，所以发展港口建设的空间和余地都比较大，这样定位使得港区的发展有重要的依托。随着这样的定位出现，盐城跟上海之间，特别是围绕国际航运的关系更加密切了。

　　谈到上海对盐城的作用时，李强表示，上海是长三角的龙头的城市，两者之间的关系一直比较亲近，盐城在上海工作人有二十几万，每年向上海销售100亿的农产品，占到上海市场的1/10。有20%到30%的企业跟上海有各种各样的合作关系。上海和盐城建立经济上合作互动的关系，以后，上海的经济将向外转移，在《规划》实施之后，盐城也是一个很好的选择。

    “我们既是上海的喂给港又是连云港的配套港。”李强在做客东方网聊天时表示，自国务院原则通过了《江苏沿海地区发展规划》以来，盐城就致力于发展成为一个港口城市，帮助上海，同时带动长三角地区。